第四章　處分的程序

第二十六條　任免機關(guān)、單位按照干部管理權(quán)限對有公職人員政務(wù)處分法和本條例規(guī)定違法行為的國有企業(yè)管理人員依法給予處分，保障國有企業(yè)管理人員以及相關(guān)人員的合法權(quán)益。

任免機關(guān)、單位應當結(jié)合國有企業(yè)的組織形式、組織機構(gòu)等實際情況，明確承擔國有企業(yè)管理人員處分工作的內(nèi)設(shè)部門或者機構(gòu)（以下稱承辦部門）及其職責權(quán)限、運行機制等。

第二十七條　對涉嫌違法的國有企業(yè)管理人員進行調(diào)查、處理，應當由2名以上工作人員進行，按照下列程序辦理：

（一）經(jīng)任免機關(guān)、單位負責人同意，由承辦部門對需要調(diào)查處理的問題線索進行初步核實；

（二）經(jīng)初步核實，承辦部門認為該國有企業(yè)管理人員涉嫌違反公職人員政務(wù)處分法和本條例規(guī)定，需要進一步查證的，經(jīng)任免機關(guān)、單位主要負責人批準同意后立案，書面告知被調(diào)查的國有企業(yè)管理人員本人（以下稱被調(diào)查人）及其所在單位，并向有管理權(quán)限的監(jiān)察機關(guān)通報；

（三）承辦部門負責對被調(diào)查人的違法行為作進一步調(diào)查，收集、查證有關(guān)證據(jù)材料，向有關(guān)單位和人員了解情況，并形成書面調(diào)查報告，向任免機關(guān)、單位負責人報告，有關(guān)單位和個人應當如實提供情況；

（四）承辦部門將調(diào)查認定的事實以及擬給予處分的依據(jù)告知被調(diào)查人，聽取其陳述和申辯，并對其提出的事實、理由和證據(jù)進行核實，記錄在案，被調(diào)查人提出的事實、理由和證據(jù)成立的，應予采納；

（五）承辦部門經(jīng)審查提出處理建議，按程序報任免機關(guān)、單位領(lǐng)導成員集體討論，作出對被調(diào)查人給予處分、免予處分、不予處分或者撤銷案件的決定，并向有管理權(quán)限的監(jiān)察機關(guān)通報；

（六）任免機關(guān)、單位應當自本條第一款第五項決定作出之日起1個月以內(nèi)，將處分、免予處分、不予處分或者撤銷案件的決定以書面形式通知被調(diào)查人及其所在單位，并在一定范圍內(nèi)宣布，涉及秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的，按照有關(guān)規(guī)定辦理；

（七）承辦部門應當將處分有關(guān)決定及執(zhí)行材料歸入被調(diào)查人本人檔案，同時匯集有關(guān)材料形成該處分案件的工作檔案。

嚴禁以威脅、引誘、欺騙等非法方式收集證據(jù)。以非法方式收集的證據(jù)不得作為給予處分的依據(jù)。不得因被調(diào)查人的申辯而加重處分。

第二十八條　重大違法案件調(diào)查過程中，確有需要的，可以商請有管理權(quán)限的監(jiān)察機關(guān)提供必要支持。

違法情形復雜、涉及面廣或者造成重大影響，由任免機關(guān)、單位調(diào)查核實存在困難的，經(jīng)任免機關(guān)、單位負責人同意，可以商請有管理權(quán)限的監(jiān)察機關(guān)處理。

第二十九條　給予國有企業(yè)管理人員處分，應當自立案之日起6個月內(nèi)作出決定；案情復雜或者遇有其他特殊情形的，經(jīng)任免機關(guān)、單位主要負責人批準可以適當延長，但是延長期限不得超過6個月。

第三十條　決定給予處分的，應當制作處分決定書。

處分決定書應當載明下列事項：

（一）受到處分的國有企業(yè)管理人員（以下稱被處分人）的姓名、工作單位和職務(wù)；

（二）違法事實和證據(jù)；

（三）處分的種類和依據(jù)；

（四）不服處分決定，申請復核、申訴的途徑和期限；

（五）作出處分決定的機關(guān)、單位名稱和日期。

處分決定書應當蓋有作出決定的機關(guān)、單位印章。

第三十一條　參與國有企業(yè)管理人員違法案件調(diào)查、處理的人員有下列情形之一的，應當自行回避，被調(diào)查人、檢舉人以及其他有關(guān)人員可以要求其回避：

（一）是被調(diào)查人或者檢舉人的近親屬；

（二）擔任過本案的證人；

（三）本人或者其近親屬與調(diào)查的案件有利害關(guān)系；

（四）可能影響案件公正調(diào)查、處理的其他情形。

任免機關(guān)、單位主要負責人的回避，由上一級機關(guān)、單位負責人決定；其他參與違法案件調(diào)查、處理人員的回避，由任免機關(guān)、單位負責人決定。

任免機關(guān)、單位發(fā)現(xiàn)參與處分工作的人員有應當回避情形的，可以直接決定該人員回避。

第三十二條　國有企業(yè)管理人員被依法追究刑事責任的，任免機關(guān)、單位應當根據(jù)司法機關(guān)的生效判決、裁定、決定及其認定的事實和情節(jié)，依法給予處分。

國有企業(yè)管理人員依法受到行政處罰，應當給予處分的，任免機關(guān)、單位可以根據(jù)生效的行政處罰決定認定的事實和情節(jié)，經(jīng)核實后依法給予處分。

任免機關(guān)、單位根據(jù)本條第一款、第二款規(guī)定作出處分決定后，司法機關(guān)、行政機關(guān)依法改變原生效判決、裁定、決定等，對原處分決定產(chǎn)生影響的，任免機關(guān)、單位應當根據(jù)改變后的判決、裁定、決定等重新作出相應處理。

第三十三條　任免機關(guān)、單位對擔任各級人民代表大會代表或者中國人民政治協(xié)商會議各級委員會委員的國有企業(yè)管理人員給予處分的，應當向有關(guān)的人民代表大會常務(wù)委員會，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團或者中國人民政治協(xié)商會議委員會常務(wù)委員會通報。

第三十四條　國有企業(yè)管理人員涉嫌違法，已經(jīng)被立案調(diào)查，不宜繼續(xù)履行職責的，任免機關(guān)、單位可以決定暫停其履行職務(wù)。國有企業(yè)管理人員在被立案調(diào)查期間，未經(jīng)決定立案的任免機關(guān)、單位同意，不得出境、辭去公職；其任免機關(guān)、單位以及上級機關(guān)、單位不得對其交流、晉升、獎勵或者辦理退休手續(xù)。

第三十五條　調(diào)查中發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)管理人員因依法履行職責遭受不實舉報、誣告陷害、侮辱誹謗，造成不良影響的，任免機關(guān)、單位應當按照規(guī)定及時澄清事實，恢復名譽，消除不良影響。

第三十六條　國有企業(yè)管理人員受到降級、撤職、開除處分的，應當在處分決定作出后1個月內(nèi)，由相應人事部門等按照管理權(quán)限辦理崗位、職務(wù)、工資和其他有關(guān)待遇等變更手續(xù)，并依法變更或者解除勞動合同；特殊情況下，經(jīng)任免機關(guān)、單位主要負責人批準可以適當延長辦理期限，但是最長不得超過6個月。

第三十七條　國有企業(yè)管理人員受到開除以外的處分，在受處分期間有悔改表現(xiàn)，并且沒有再出現(xiàn)應當給予處分的違法情形的，處分期滿后自動解除處分。

處分解除后，考核以及晉升職務(wù)、職級、級別、崗位和職員等級、職稱、薪酬待遇等級等不再受原處分影響。但是，受到降級、撤職處分的，不恢復受處分前的職務(wù)、職級、級別、崗位和職員等級、職稱、薪酬待遇等級等。

任免機關(guān)、單位應當按照有關(guān)規(guī)定正確對待、合理使用受處分的國有企業(yè)管理人員，堅持尊重激勵與監(jiān)督約束并重，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

第五章　復核、申訴

第三十八條　被處分人對處分決定不服的，可以自收到處分決定書之日起1個月內(nèi)，向作出處分決定的任免機關(guān)、單位（以下稱原處分決定單位）申請復核。原處分決定單位應當自接到復核申請后1個月以內(nèi)作出復核決定。

被處分人因不可抗拒的事由或者其他正當理由耽誤復核申請期限的，在障礙消除后的10個工作日內(nèi)，可以申請順延期限；是否準許，由原處分決定單位決定。

第三十九條　被處分人對復核決定仍不服的，可以自收到復核決定之日起1個月內(nèi)按照管理權(quán)限向上一級機關(guān)、單位申訴。受理申訴的機關(guān)、單位（以下稱申訴機關(guān)）應當自受理之日起2個月以內(nèi)作出處理決定；案情復雜的，可以適當延長，但是延長期限最多不超過1個月。

被處分人因不可抗拒的事由或者其他正當理由耽誤申訴申請期限的，在障礙消除后的10個工作日內(nèi)，可以申請順延期限；是否準許，由申訴機關(guān)決定。

第四十條　原處分決定單位接到復核申請、申訴機關(guān)受理申訴后，相關(guān)承辦部門應當成立工作組，調(diào)閱原案材料，必要時可以進行調(diào)查，收集、查證有關(guān)證據(jù)材料，向有關(guān)單位和人員了解情況。工作組應當集體研究，提出辦理意見，按程序報原處分決定單位、申訴機關(guān)領(lǐng)導成員集體討論作出復核、申訴決定，并向有管理權(quán)限的監(jiān)察機關(guān)通報。復核、申訴決定應當自作出之日起1個月以內(nèi)以書面形式通知被處分人及其所在單位，并在一定范圍內(nèi)宣布；涉及秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

復核、申訴期間，不停止原處分決定的執(zhí)行。

國有企業(yè)管理人員不因提出復核、申訴而被加重處分。

堅持復核、申訴與原案調(diào)查相分離，原案調(diào)查、承辦人員不得參與復核、申訴。

第四十一條　任免機關(guān)、單位發(fā)現(xiàn)本機關(guān)、本單位或者下級機關(guān)、單位作出的處分決定確有錯誤的，應當及時予以糾正或者責令下級機關(guān)、單位及時予以糾正。

監(jiān)察機關(guān)發(fā)現(xiàn)任免機關(guān)、單位應當給予處分而未給予，或者給予的處分違法、不當，依法提出監(jiān)察建議的，任免機關(guān)、單位應當采納并將執(zhí)行情況函告監(jiān)察機關(guān)，不采納的應當說明理由。

第四十二條　有下列情形之一的，原處分決定單位、申訴機關(guān)應當撤銷原處分決定，重新作出決定或者由申訴機關(guān)責令原處分決定單位重新作出決定：

（一）處分所依據(jù)的違法事實不清或者證據(jù)不足；

（二）違反本條例規(guī)定的程序，影響案件公正處理；

（三）超越職權(quán)或者濫用職權(quán)作出處分決定。

第四十三條　有下列情形之一的，原處分決定單位、申訴機關(guān)應當變更原處分決定，或者由申訴機關(guān)責令原處分決定單位予以變更：

（一）適用法律、法規(guī)確有錯誤；

（二）對違法行為的情節(jié)認定確有錯誤；

（三）處分不當。

第四十四條　原處分決定單位、申訴機關(guān)認為處分決定認定事實清楚，適用法律正確的，應當予以維持。

第四十五條　國有企業(yè)管理人員的處分決定被變更，需要調(diào)整該國有企業(yè)管理人員的職務(wù)、崗位等級、薪酬待遇等級等的，應當按照規(guī)定予以調(diào)整。國有企業(yè)管理人員的處分決定被撤銷，需要恢復該國有企業(yè)管理人員的職務(wù)、崗位等級、薪酬待遇等級等的，應當按照原職務(wù)和崗位等級安排相應的職務(wù)和崗位，并在原處分決定公布范圍內(nèi)為其恢復名譽。

國有企業(yè)管理人員因有本條例第四十二條、第四十三條規(guī)定情形被撤銷處分或者減輕處分的，應當結(jié)合其實際履職、業(yè)績貢獻等情況對其薪酬待遇受到的損失予以適當補償。

維持、變更、撤銷處分的決定應當在作出后1個月內(nèi)按照本條例第二十七條第一款第六項規(guī)定予以送達、宣布，并存入被處分人本人檔案。

第六章　法律責任

第四十六條　任免機關(guān)、單位及其工作人員在國有企業(yè)管理人員處分工作中有公職人員政務(wù)處分法第六十一條、第六十三條規(guī)定情形的，依據(jù)公職人員政務(wù)處分法的規(guī)定對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員給予處理。

第四十七條　有關(guān)機關(guān)、單位、組織或者人員拒不執(zhí)行處分決定或者有公職人員政務(wù)處分法第六十二條規(guī)定情形的，由其上級機關(guān)、主管部門、履行出資人職責的機構(gòu)或者任免機關(guān)、單位依據(jù)公職人員政務(wù)處分法的規(guī)定給予處理。

第四十八條　相關(guān)單位或者個人利用舉報等方式歪曲捏造事實，誣告陷害國有企業(yè)管理人員的，應當依法承擔法律責任。

第四十九條　違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章　附則

第五十條　對違法的金融、文化國有企業(yè)管理人員追究責任另有規(guī)定的，同時適用。

第五十一條　本條例施行前，已經(jīng)結(jié)案的案件如果需要復核、申訴，適用當時的規(guī)定。尚未結(jié)案的案件，如果行為發(fā)生時的規(guī)定不認為是違法的，適用當時的規(guī)定；如果行為發(fā)生時的規(guī)定認為是違法的，依照當時的規(guī)定處理，但是如果本條例不認為是違法或者根據(jù)本條例處理較輕的，適用本條例。

第五十二條　本條例自2024年9月1日起施行。